＂水十條＂第九條:明確和落實各方責任
| 人民網(wǎng)北京4月16日電 （楊翼）今天上午國務院正式發(fā)布《水污染防治行動計劃》（以下簡稱《計劃》），《計劃》內(nèi)容包括總體要求、工作目標、主要指標以及10條細則。《計劃》又稱“水十條”，其第九條內(nèi)容為明確和落實各方責任，要求強化地方政府水環(huán)境保護責任、加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、落實排污單位主體責任、嚴格目標任務考核。 第九條全文如下： （二十九）強化地方政府水環(huán)境保護責任。各級地方人民政府是實施本行動計劃的主體，要于2015年底前分別制定并公布水污染防治工作方案，逐年確定分流域、分區(qū)域、分行業(yè)的重點任務和年度目標。要不斷完善政策措施，加大資金投入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染治理，強化監(jiān)管，確保各項任務全面完成。各省（區(qū)、市）工作方案報國務院備案。（環(huán)境保護部牽頭，發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部等參與） （三十）加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立全國水污染防治工作協(xié)作機制，定期研究解決重大問題。各有關部門要認真按照職責分工，切實做好水污染防治相關工作。環(huán)境保護部要加強統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，工作進展及時向國務院報告。（環(huán)境保護部牽頭，發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、農(nóng)業(yè)部、海洋局等參與） （三十一）落實排污單位主體責任。各類排污單位要嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度，加強污染治理設施建設和運行管理，開展自行監(jiān)測，落實治污減排、環(huán)境風險防范等責任。中央企業(yè)和國有企業(yè)要帶頭落實，工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)要探索建立環(huán)保自律機制。（環(huán)境保護部牽頭，國資委參與） （三十二）嚴格目標任務考核。國務院與各省（區(qū)、市）人民政府簽訂水污染防治目標責任書，分解落實目標任務，切實落實“一崗雙責”。每年分流域、分區(qū)域、分海域?qū)π袆佑媱潓嵤┣闆r進行考核，考核結(jié)果向社會公布，并作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。（環(huán)境保護部牽頭，中央組織部參與） 將考核結(jié)果作為水污染防治相關資金分配的參考依據(jù)。（財政部、發(fā)展改革委牽頭，環(huán)境保護部參與） 對未通過年度考核的，要約談省級人民政府及其相關部門有關負責人，提出整改意見，予以督促；對有關地區(qū)和企業(yè)實施建設項目環(huán)評限批。對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對水環(huán)境污染事件的，以及干預、偽造數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標任務的，要依法依紀追究有關單位和人員責任。對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策，導致水環(huán)境質(zhì)量惡化，造成嚴重后果的領導干部，要記錄在案，視情節(jié)輕重，給予組織處理或黨紀政紀處分，已經(jīng)離任的也要終身追究責任。（環(huán)境保護部牽頭，監(jiān)察部參與） |
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