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堅持市場化原則 深化管控體系改革——五論貫徹2018年首鋼“三創(chuàng)”交流會精神

作者:礦業(yè)公司 日期:2018-10-12

改革最根本的是要按照市場規(guī)律辦事,讓企業(yè)更加市場化,更有活力。在今年“三創(chuàng)”交流會上,集團黨委書記、董事長、總經(jīng)理張功焰同志的報告對“堅持市場化原則,深化集團管控體系改革”進行了深入闡述和具體部署,對此我們要深刻理解、狠抓落實,抓住機遇,堅持市場化方向,推動集團管控體系深化改革。

近年來,圍繞深化集團管控體系改革,首鋼進行了積極的探索與實踐,邁出堅實步伐。通過完善管控體系、提升管理能力,搭建了集團管控的“四梁八柱”,實現(xiàn)了戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營計劃、年度預(yù)算的結(jié)合,實現(xiàn)了權(quán)力清單、制度建設(shè)、風(fēng)控體系的貫通。組建了鋼鐵、股權(quán)、園區(qū)、金融等業(yè)務(wù)板塊,產(chǎn)業(yè)的板塊化管理業(yè)務(wù)有序推進和深化,集團管控體系改革邁向新階段。在新的起點上,新的矛盾和問題需要解決,改革內(nèi)容需要進一步深化,改革的重點也要隨之變化。如董事會需要進一步做實,決策機制、運行管理機制等要更好地適應(yīng)市場規(guī)律和競爭要求;法人單位市場主體意識有待增強,一些單位習(xí)慣于工廠式、行政命令式的管理等。這些問題需要真正地從深層次的體制、機制和制度建設(shè)上去下功夫破解。核心是堅持市場化方向,完善法人治理結(jié)構(gòu),提高集團管控能力,構(gòu)建內(nèi)部市場化經(jīng)營機制,建立起規(guī)范、符合市場規(guī)律的內(nèi)部市場化體系和機制。

改革永遠(yuǎn)在路上,只有進行時沒有完成時。我們要按照“三創(chuàng)”交流會的要求和部署,堅持市場化原則,深化集團管控體系改革。要在完善法人治理結(jié)構(gòu)上下功夫,深化集團董事會改革,把法人治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)向二級單位縱深推進,做到治理結(jié)構(gòu)設(shè)置的合理性要到位,治理主體的市場化決策要到位,董事會的規(guī)范運行要到位;在提高集團管控能力上下功夫,做到進一步理順產(chǎn)權(quán)和管理關(guān)系、優(yōu)化集團總部管理職能、增強權(quán)力清單的執(zhí)行力,使功能更清晰、運轉(zhuǎn)更順暢、銜接更緊密、監(jiān)督更有力;在構(gòu)建內(nèi)部市場化經(jīng)營機制上下功夫,建立投資回報機制、內(nèi)部債務(wù)清償機制、內(nèi)部高效協(xié)同機制,核心是推動各單位成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場主體,把外部市場殘酷競爭壓力傳導(dǎo)到企業(yè)內(nèi)部。

惟改革者進,惟改革創(chuàng)新者勝。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,圍繞以市場化為方向的改革創(chuàng)新下大力氣、做大文章,為全面完成集團“十三五”戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅實的保證。


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